К блогерам идет закон против анонимности и фейков

К блогерам идет закон против анонимности и фейков

Нововедения на себе почувствуют владельцы сайтов и страничек с посещаемостью больше 3 тысяч человек в сутки

В пятницу 18 апреля Госдума приняла во втором чтении «антитеррористический пакет» законов. Сегодня Gaude доступно расскажет про ту его часть, которая больше всего касается Интернета, блогеров, пабликов и сайтов. Для краткости — «закон о блогерах», по факту — поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Разработка новых «антитеррористических» законов началась после декабрьских терактов в Волгограде. «Под прикрытием модного тренда „борьбы с терроризмом“ вводят новые запреты, ограничения и обременения на интернет-бизнес и пользователей Сети»,—считает Артем Козлюк, руководитель проекта «РосКомСвобода», который Пиратская партия России запустила после введения «черных списков» 1 ноября 2012 года. Депутаты, которые вносили «закон о блогерах» в Думу, в пояснительной записке написали, что он «разработан в целях защиты прав граждан и упорядочения распространения информации и обмена данными» в Интернете. До принятия закона остается третье чтение в Госдуме, одобрение в Совете Федерации и подписание президентом. В этом случае по новым правилам Интернет будет жить с 1 августа 2014.

Блогерам запретят материться и быть анонимными

В законе впервые прописано определение: блогер — это «владелец сайта и (или) страницы сайта» в Интернете, на которых «размещается общедоступная информация». При этом у сайта или страницы должна быть посещаемость больше трех тысяч пользователей в сутки — иначе для государства ты не блогер. Под новый закон независимо от посещаемости не подпадают владельцы сайтов, которые официально зарегистрированы как Интернет-СМИ.

Блогер должен указать на своей страничке в Сети свою фамилию, инициалы и адрес электронной почты «для направления ему юридически значимых сообщений». У него появляются те же обязанности, что у СМИ. Например, проверять достоверность информации. И даже «незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию».

Блогеру запрещается разглашать государственную тайну, размещать материалы с призывами к терроризму, экстремизму и материалы, оправдывающие их, а также пропаганду порнографии, культа насилия, жестокости и материалы, содержащие нецензурную брань.

Прописано право блогера высказывать «личные суждения и оценки».

Блогеров посчитают

Федеральное ведомство Роскомнадзор будет вести реестр, в который, по букве закона, должно внести все странички в социальных сетях и блогах с посещаемостью больше 3 тыс человек.

Если Роскомнадзор найдет анонимного блогера, то направит электронный запрос на русском и английском языках человеку или организации, которые разместили этот блог (например, в администрацию LiveJournal или «ВКонтакте»; или на хостинг, где размещен сайт). В течение трех рабочих дней Роскомнадзору обязаны выдать достоверные «данные, позволяющие идентифицировать блогера». Иначе ресурс нарушителя заблокируют (перед этим дается не меньше 15 дней на исправление нарушения). Также будет наложен административный штраф: на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Когда Роскомнадзор заносит данные в реестр, то отправляет блогеру уведомление о его новом статусе.

Чтобы исчезнуть из реестра, посещаемость странички в течение трех месяцев должна быть меньше трех тысяч человек в сутки и блогер должен написать заявление в Роскомнадзор. Без заявления такую страничку могут убрать из реестра, если у нее будет «недостаточная» суточная посещаемость на протяжении 6 месяцев.

«Закон может функционировать только в ручном режиме»,-делится мнением с Gaude руководитель проекта «РосКомСвобода» Артем Козлюк: он считает, что «никоим образом» невозможно обработать данные обо всех пользователях в таком объеме. «Многие сходятся во мнении, что этот закон будет действовать точечно. „По заказу“ начинают собирать информацию о том или ином блогере и его проектах, подтянут статистику, внесут в реестр и обяжут зарегистрироваться, со всеми вытекающими. Иначе замучают штрафами и санкциями»,-предполагает эксперт. По его словам, поводов для таких действий может оказаться два: «неугодность властям и недобросовестная конкуренция, в том числе в бизнесе».

Информацию о пользователях будут хранить 6 месяцев

Из законопроекта следует, что все «организаторы распространения информации» в Интернете должны не только уведомить о своей деятельности Роскомнадзор, но еще хранить информацию о «фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей» 6 месяцев. А также предоставлять эту информацию оперативникам, в том числе ФСБ, «в случаях, установленных федеральными законами».

«Организаторы распространения информации» — это те, «кто использует Интернет для распространения информации, предназначенной для неопределенного круга лиц». Такое мнение высказал в комментарии газете РБК daily депутат Алексей Митрофанов, глава комитета Госдумы по информационной политике и связи.

Исключения: хранить информацию 6 месяцев не обязаны россияне, которые используют Интернет «для личных, семейных и домашних нужд» и не обязаны операторы государственных и муниципальных информационных систем.

Что еще?

Другие законы «антитеррористического пакета» увеличивают полномочия ФСБ, вносят поправки в Уголовный кодекс (за организацию обучения «в целях организации массовых беспорядков», за склонение и вербовку к участию в деятельности экстремистской организации), вводят новые правила Интернет-платежей.

страничка «законопроекта о блогерах» на сайте Госдумы

 

Ранее по теме: